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全國人大代表、河北隆基泰和集團董事長魏少軍日前接受日前在接受媒體采訪時指出，建筑業(yè)傳統(tǒng)的建筑生產(chǎn)方式亟待變革。建筑業(yè)變革發(fā)展可以通過建筑工業(yè)化，變革傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式，推動建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，目前我國裝配式建筑占新建建筑比例僅為3%至5%，與歐美和日本50%至70%的工業(yè)化比例相比，還有相當大的差距。

魏少軍說，我國傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式普遍存在資源能耗高、環(huán)境污染嚴重、人員勞動強度大、工程質(zhì)量和安全無法有效保障等問題。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)能耗約占社會總能耗30%，鋼材消耗量占社會鋼材消耗總量的50%，每年產(chǎn)生建筑垃圾15至24億噸。因此，通過工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工，不僅能夠顯著改善施工作業(yè)環(huán)境，還能有效減少現(xiàn)場的資源浪費，提高施工效率和質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)化方式能夠縮短工期40%以上，減少建筑垃圾70%以上，提高建筑物壽命到100年，真正實現(xiàn)百年建筑。

“但從目前來看，發(fā)展過程中存在問題與挑戰(zhàn)。”魏少軍表示，一方面，現(xiàn)階段由于缺乏標準化設計，裝配式建筑建造成本較高，購房者對裝配式建筑認知不夠，開發(fā)企業(yè)考慮成本原因，多不愿采用。另外，國家和各地方雖然出臺了多項促進建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，但缺乏針對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展詳細、系統(tǒng)的政策制度，實施方案的研究與制定仍然有很大的空白需要填補，已經(jīng)出臺的部分政策沒有具體實施細則，無法得到有效落實。

“人才短缺也是阻礙裝配式發(fā)展的重要因素。”魏少軍說，目前從事建筑產(chǎn)業(yè)化的人才數(shù)量少、整體素質(zhì)不高，普遍缺乏固定的工廠、施工現(xiàn)場技術工人，技術管理復合型人才更是鳳毛麟角。

魏少軍直言，事實上，阻礙建筑業(yè)工業(yè)化發(fā)展的重要因素是稅率問題。他表示，建筑工業(yè)化產(chǎn)品需按照制造業(yè)納稅，增值稅稅率高達17%，遠高于建筑企業(yè)按工程造價3%的納稅標準，加大了生產(chǎn)企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

針對目前發(fā)展瓶頸，魏少軍認為，應深入研究并出臺與各發(fā)展階段實際情況相適應的“發(fā)展規(guī)劃”和“發(fā)展導則”，全面指導建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策和具體實施細節(jié)，保證出臺的政策有效落地，讓裝配式建筑在市場競爭中占有一定優(yōu)勢，如裝配式項目在啟動重污染天氣應急響應時可以不停工，在土地出讓方面設定條件，規(guī)定新建建筑采用裝配式方式建造比例，裝配式建筑構配件生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠等。

在技術方面，他指出應完善技術標準體系，規(guī)范標準化發(fā)展。大力開展建筑標準化、系列化、通用化的研究，形成覆蓋建筑設計、部品生產(chǎn)、施工安裝及驗收、維護保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一的標準體系，為推進裝配式建筑提供全面的技術支撐。

魏少軍建議，加大試點示范工程建設，總結、推廣成熟可靠的技術和管理經(jīng)驗，并加強宣傳引導，全方位、多角度宣傳建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢，提高公眾認知度和認同度，營造良好市場氛圍。建立職業(yè)技術培訓長效機制，不斷輸送專業(yè)人才。可由政府牽頭，政企合作方式成立培訓機構，圍繞裝配式項目的設計審查、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、驗收規(guī)定等開展人員培訓；大力開展農(nóng)民工教育與培訓，把現(xiàn)有農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展儲備充足的技術工人。