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【聚焦兩會】大力推行預(yù)制裝配式建筑,以工業(yè)化推動建筑發(fā)展

廣東建筑工業(yè)化展     2022-03-08     2524

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 《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出,到2035年,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,建筑工業(yè)化全面實現(xiàn),建筑品質(zhì)顯著提升,企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高,高素質(zhì)人才隊伍全面建立,產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強(qiáng),“中國建造”核心競爭力世界領(lǐng)先,邁入智能建造世界強(qiáng)國行列。面對智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的浪潮,多位代表委員積極建言獻(xiàn)策,對“建筑業(yè)擁抱數(shù)字化”這一時代主題提出具體建議。

  全國政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事會主席楊國強(qiáng):加快應(yīng)用智能建造產(chǎn)品技術(shù)推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  “隨著人工智能、機(jī)器人、5G、新材料等技術(shù)與建筑業(yè)的融合,智能建造的時代正在到來。國內(nèi)已經(jīng)可以實現(xiàn)建筑機(jī)器人、建筑信息模型(BIM)、新型裝配式建筑等產(chǎn)品和技術(shù)在工程項目的協(xié)同作業(yè),應(yīng)用于勘察、規(guī)劃與設(shè)計、生產(chǎn)、施工、監(jiān)管與驗收、運(yùn)維與管理等建筑施工環(huán)節(jié),能夠很好地提高建筑工程的安全、質(zhì)量和效率,也能夠大幅減少工地上的建筑垃圾和廢棄物,減少碳排放,助力實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)。”全國政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事會主席楊國強(qiáng)如是說。

  楊國強(qiáng)今年提交了一份《關(guān)于加快應(yīng)用智能建造產(chǎn)品技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo),推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》。楊國強(qiáng)建議,大力支持建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備推廣應(yīng)用,加快建立和完善智能建造創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制與評定體系,同時加快建立智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。

  加快推動智能建造產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用推廣

  楊國強(qiáng)表示,傳統(tǒng)建筑業(yè)因勞動強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、安全風(fēng)險高等特點對年輕人的吸引力持續(xù)下降,建筑行業(yè)“招工難”“用工荒”現(xiàn)象不斷加劇。同時,國家“雙碳”目標(biāo)也對建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)?!吨袊ㄖ芎难芯繄蟾?2020)》顯示,2018年全國建筑全過程碳排放總量達(dá)49.3億噸。其中,建筑施工階段碳排放1億噸,占全國碳排放的比重為1%。

  為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)新發(fā)展成果,加快推動智能建造產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用推廣,楊國強(qiáng)建議,大力支持建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備推廣應(yīng)用。他表示,應(yīng)鼓勵行業(yè)重點企業(yè)以建筑場景需求為牽引,針對生產(chǎn)、建造環(huán)節(jié)的應(yīng)用場景,推廣建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備的應(yīng)用。在現(xiàn)有智能建造試點示范的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,拓展試點范圍,推動建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備投入工程項目建設(shè),提升工程施工智能化水平。

  以碧桂園的博智林建筑機(jī)器人為例,混凝土澆筑作為工地最臟最累的工序之一,為保證施工進(jìn)度,以往經(jīng)常需要人工連續(xù)12小時以上高強(qiáng)度作業(yè)。博智林混凝土施工機(jī)器人產(chǎn)品線由智能隨動式布料機(jī)及地面整平、地面抹平、地庫抹光機(jī)器人組合而成,通過聯(lián)動施工,整個混凝土施工班組人員可由傳統(tǒng)的12人減少至8人,可實現(xiàn)自動布料、自動振搗、自動找平、自動抹平等工序,并通過多機(jī)同時施工極大地提高了效率。建筑工人通過熟練掌握及操作建筑機(jī)器人,成為施工技術(shù)型人才——智能建造產(chǎn)業(yè)技師,轉(zhuǎn)型為技術(shù)類人員,同時掌握傳統(tǒng)施工和現(xiàn)代化智能建造雙項技術(shù),開展人機(jī)協(xié)作。建筑機(jī)器人的應(yīng)用及普及,在降低勞動強(qiáng)度、減少職業(yè)病的同時,提升傳統(tǒng)建筑工人的職業(yè)尊嚴(yán),真正實現(xiàn)科技賦能給傳統(tǒng)建造。

  加快建立智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系

  楊國強(qiáng)建議,應(yīng)加快建立智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。具體而言,聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)、龍頭骨干企業(yè)、專家學(xué)者等力量,根據(jù)智能建造應(yīng)用情況,加快建立與智能建造相匹配的建筑機(jī)器人和智能施工設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、BIM集成設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、裝配式部品部件標(biāo)準(zhǔn)、新型建造工藝工法標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系,推動智能建造大規(guī)模應(yīng)用。

  公司發(fā)揮行業(yè)探索者、引領(lǐng)者的作用,積極貢獻(xiàn)經(jīng)驗智慧,主導(dǎo)或參與我國智能建造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動我國建筑行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。2020年11月,博智林機(jī)器人公司受邀與中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院等單位聯(lián)合發(fā)起成立中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會建筑機(jī)器人專業(yè)委員會(CECS),該委員會將在建筑機(jī)器人研發(fā)及工程應(yīng)用調(diào)研、組織編制建筑機(jī)器人相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、研究構(gòu)建建筑機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系、組織開展行業(yè)技術(shù)交流等方面展開工作。

  在楊國強(qiáng)看來,加快建立和完善智能建造創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制與評定體系,也同樣重要。

  “相關(guān)主管部門協(xié)調(diào),出臺適用于智能建造的創(chuàng)新監(jiān)管體系,建立適應(yīng)智能建造特點的工程勘察設(shè)計、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全和合同履約監(jiān)管制度?!睏顕鴱?qiáng)建議,加快制定智能建造評定標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法,明確智能建造的基本規(guī)定、技術(shù)指標(biāo)、評分體系、評定等級、評定機(jī)構(gòu)等內(nèi)容,逐步完善智能建造評定機(jī)制。

  國人大代表、上海建工董事長徐征:加快推動建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

  今年全國兩會,全國人大代表、上海建工董事長徐征準(zhǔn)備了有關(guān)建筑行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級等方面的建議?!凹涌靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字賦能,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量提升、效率提高、動力增強(qiáng)的重要途徑,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心驅(qū)動力。”徐征對記者表示,“體量巨大、蓬勃發(fā)展的中國建筑業(yè),有著龐大和豐富的數(shù)字化應(yīng)用前景,數(shù)字化轉(zhuǎn)型大有可為,未來可期?!?/span>

  數(shù)字化推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級

  隨著新基建快速發(fā)展,數(shù)字化在智慧城市和智能建造領(lǐng)域應(yīng)用逐步深入。國務(wù)院日前印發(fā)的“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào),要協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。住建部提出,要加快推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

  在徐征看來,建筑產(chǎn)業(yè)是個復(fù)雜的系統(tǒng),數(shù)字化轉(zhuǎn)型還有很長的路要走。雖然轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新速度很快,但當(dāng)前還存在一些障礙,包括技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用成本支出較大、缺乏規(guī)模效應(yīng);產(chǎn)業(yè)鏈上數(shù)字化技術(shù)協(xié)同性不高;BIM(建筑信息模型)正向設(shè)計推進(jìn)過程中計價體系不健全、BIM模型審核和驗收環(huán)境不成熟;建筑設(shè)計施工運(yùn)維與數(shù)字化技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新型復(fù)合人才缺口很大等等。

  徐征認(rèn)為,要解決上述問題必須從四個方面入手:第一,應(yīng)深入推進(jìn)建筑產(chǎn)品數(shù)字化和建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。積極將新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合,持續(xù)推進(jìn)BIM技術(shù)在工程全生命周期的集成應(yīng)用,打造基于5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的數(shù)字工地,大力建設(shè)面向行業(yè)基于BIM的智慧設(shè)計、建造與運(yùn)維的建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。第二,努力打造數(shù)字化商業(yè)生態(tài)圈。以“業(yè)務(wù)驅(qū)動、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、政策支持、企業(yè)家意志”等五個關(guān)鍵因素為支撐,打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈上下游企業(yè),打造共生的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型商業(yè)生態(tài)圈。第三,大力培育建筑服務(wù)商文化。第四,加快培養(yǎng)數(shù)字化高端跨界人才。

  “建議政府出臺智慧設(shè)計、建造、運(yùn)維、更新標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定BIM計價政策、規(guī)范BIM正向設(shè)計相關(guān)費(fèi)用,研究制定BIM模型審核驗收政策以及兼具實用性和針對性的行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大力支持傳統(tǒng)行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)集成性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的數(shù)字化平臺,打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘信息孤島’,著力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)?!毙煺髡f。

  推進(jìn)建筑垃圾綜合利用

  徐征的另一條建議,是推進(jìn)建筑垃圾綜合利用,促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。他認(rèn)為,建筑垃圾處理已成為“無廢城市”建設(shè)的重點內(nèi)容。面對當(dāng)前巨量的建筑垃圾,建筑垃圾資源化利用率明顯偏低,與推動城市綠色低碳發(fā)展目標(biāo)有較大差距。

  “一方面,建筑垃圾分類處理、回收利用和全過程管理的制度和體系建設(shè)還不夠完善,也缺乏從源頭上減少工程建設(shè)建筑垃圾產(chǎn)生的工作機(jī)制。另一方面,技術(shù)路線和市場需求要在不斷磨合和培育中找到最佳結(jié)合點,建筑垃圾從產(chǎn)生源頭到處理末端有個磨合期,建筑垃圾混裝的特性使工廠化處理的產(chǎn)能不能一次性鋪開?!毙煺鞅硎?,幾方面因素疊加,導(dǎo)致上游亟待處理的建筑垃圾量不少,中游建筑垃圾資源化利用工廠產(chǎn)能利用率不高,下游使用再生砂石骨料政策引導(dǎo)不夠。“破解這個局面的關(guān)鍵在于加強(qiáng)政策對建筑垃圾中下游和中上游之間的銜接和導(dǎo)流。”

  徐征表示,健全區(qū)域性建筑垃圾回收利用體系,規(guī)范建筑垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置流程,是一項系統(tǒng)性工程。他建議,大力發(fā)展城市更新業(yè)務(wù),不斷推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升,不斷開發(fā)建設(shè)綠色低碳智慧建筑,踐行尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念;堅持推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,大力推進(jìn)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化建造,從源頭減少建筑垃圾總量;堅持無廢城市理念,積極研發(fā)建筑垃圾處理資源化利用關(guān)鍵技術(shù),不斷拓展建筑垃圾資源化利用渠道。

  “政府應(yīng)以市場為導(dǎo)向,出臺建筑垃圾資源化利用配套政策,鼓勵企業(yè)和社會資本進(jìn)入垃圾資源化利用領(lǐng)域,建設(shè)完備的建筑垃圾處理與利用基礎(chǔ)設(shè)施體系。”徐征說。

  全國人大代表、香港中華出入口商會會長林龍安:積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)

  “以數(shù)字技術(shù)為支撐、數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,正在成為重塑各國經(jīng)濟(jì)競爭力和全球競爭格局的關(guān)鍵力量?!比珖舜蟠?、香港中華出入口商會會長林龍安說。

  今年全國兩會,林龍安帶來了《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)智能城市的建議》。在林龍安看來,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大將網(wǎng)絡(luò)科技為主體的數(shù)字科技運(yùn)用到經(jīng)營及服務(wù)層面,提供更廣泛、更優(yōu)質(zhì)的以人為本的商業(yè)和小區(qū)服務(wù),有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局,有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。

  加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用

  圍繞打造智慧城市、智慧小區(qū),推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化,林龍安認(rèn)為,各地發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)智能城市,不單是利用各種科技或?qū)嶓w基建,而是通過科技加強(qiáng)城市管理和服務(wù),改善市民生活質(zhì)量。

  林龍安表示,要加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用,應(yīng)以滿足市民對公共衛(wèi)生、健康、教育、養(yǎng)老等基本民生保障迫切需求為導(dǎo)向,加大智能便捷的公共服務(wù)體系投入,推動公共設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造智慧醫(yī)院、智慧校園、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)等一批數(shù)字化示范應(yīng)用場景,提供物業(yè)管理功能、拼車、租房、快遞物流、電商購物等高效、質(zhì)優(yōu)、價廉的公共產(chǎn)品和服務(wù)。

  在完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施方面,林龍安提出,應(yīng)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化,大力發(fā)展智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù),推動智慧燈桿、智能井蓋等應(yīng)用,促進(jìn)市政設(shè)施智慧化,加速建立城市部件物聯(lián)網(wǎng)感知體系,提高城市數(shù)字化水平。

  “通過立法構(gòu)建公平透明的公民數(shù)據(jù)使用、監(jiān)管機(jī)制,建立統(tǒng)一的公民信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和公民服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,在城市發(fā)展及保護(hù)隱私方面取得平衡,形成數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)開發(fā)的數(shù)據(jù)安全利用機(jī)制,釋放城市數(shù)據(jù)要素活力?!绷铸埌舱f。

  “各地各級政府應(yīng)加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!绷铸埌脖硎?,通過政府引導(dǎo),鼓勵政企合作、多方參與,創(chuàng)新智能城市建設(shè)運(yùn)營模式,實現(xiàn)智能城市建設(shè)項目的可持續(xù)健康運(yùn)營,推進(jìn)智慧安防、智慧出行、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧監(jiān)管、智慧小區(qū)、智慧能源等應(yīng)用發(fā)展,實現(xiàn)民生政務(wù)、節(jié)能環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動等一體化、智慧化管理。

  持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)

  林龍安建議,應(yīng)持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)。充分發(fā)揮大學(xué)、職業(yè)院校、科研院所的帶動牽引作用,加快開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)或課程,積極與企業(yè)合作共建人才培養(yǎng)基地,建立校企人才對接機(jī)制;支持重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科技媒體等組織開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技能比賽和人才評選,建立行業(yè)人才評價體系,搭建人才流動服務(wù)平臺。

  “應(yīng)加強(qiáng)中學(xué)、職業(yè)學(xué)校有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)職業(yè)技能的培訓(xùn)課程設(shè)置,在培訓(xùn)技術(shù)研究和應(yīng)用人才上發(fā)揮重要作用;大力引進(jìn)國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高層次人才,加快制定并落實配套保障政策,努力做好子女入學(xué)、住房保障、稅收優(yōu)惠等公共服務(wù)?!绷铸埌舱f。

  在林龍安看來,加強(qiáng)內(nèi)地與香港互利合作,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國際影響力亦非常重要。

  “香港有5所大學(xué)的整體表現(xiàn)和相關(guān)學(xué)科躋身世界百強(qiáng),基礎(chǔ)科研實力雄厚?!绷铸埌舱J(rèn)為,應(yīng)鼓勵內(nèi)地高校、龍頭科創(chuàng)企業(yè)在港合作設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),整合國際研發(fā)資源,利用香港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度完善、與國際接軌的優(yōu)勢,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,提升國際話語權(quán)。

  林龍安表示,內(nèi)地可以深化與香港在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能城市發(fā)展方面的合作,積極推動港深廣科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃建設(shè),打造智慧大灣區(qū)。在香港舉辦具有重大影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端展會論壇,推動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國方案和中國力量。

  全國人大代表、中南集團(tuán)董事局主席陳錦石:用一攬子政策推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

  今年全國兩會,全國人大代表、中南集團(tuán)董事局主席陳錦石準(zhǔn)備的建議,包括加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展、多管齊下促進(jìn)青少年健康成長等。

  陳錦石認(rèn)為,當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重心已轉(zhuǎn)移到“鄉(xiāng)村振興”主題上來,應(yīng)加快推進(jìn)集中規(guī)劃建設(shè),提升鄉(xiāng)村社會發(fā)展水平,實現(xiàn)共同富裕。

  加強(qiáng)鄉(xiāng)村土地集約利用

  今年的中央一號文件聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這令陳錦石感到非常振奮。他調(diào)研鄉(xiāng)村基層實際情況時發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村建設(shè)用地浪費(fèi)與耕地限制現(xiàn)象堪憂,問題的根源在于農(nóng)村用地分布“小、散、亂”現(xiàn)象突出,分散居住浪費(fèi)大量建設(shè)用地,分散種植導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。同時,鄉(xiāng)村公共設(shè)施和服務(wù)建設(shè)長期缺乏資金,農(nóng)村人居環(huán)境問題突出。另外,農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系發(fā)展相對滯后。

  為此,陳錦石建議,推進(jìn)集中規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村土地集約利用,保障18億畝耕地紅線和國家糧食安全。加快制定各類信貸和稅收優(yōu)惠政策,降低美好鄉(xiāng)村的建設(shè)成本。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)共同富裕。

  “大力發(fā)展小鎮(zhèn)化集中村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村用地統(tǒng)籌、集約使用起來,有助于降低農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)成本,改善農(nóng)村人居環(huán)境?!标愬\石表示,對各類社會資本參與鄉(xiāng)村振興項目,應(yīng)拿出一攬子的信貸和稅收支持政策。比如鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供政策性貸款,貸款利率低于基準(zhǔn)利率,允許相關(guān)投資用于企業(yè)所得稅抵扣等。鼓勵企業(yè)、個人到鄉(xiāng)村投資建設(shè)各種富民產(chǎn)業(yè),從政策上給予支持,為鄉(xiāng)村就業(yè)者創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和收入渠道。

  建立產(chǎn)教融合共享平臺

  職業(yè)教育發(fā)展也是陳錦石關(guān)注的重點。他表示,雖然近年來國家對職業(yè)教育的重視程度不斷提高,各類法規(guī)政策密集出臺,但職教改革推進(jìn)過程中仍面臨一些問題和不足,主要表現(xiàn)在缺落地指引、缺優(yōu)秀工人、缺高端人才。

  “當(dāng)前,職業(yè)教育呈現(xiàn)多頭管理,不同類型學(xué)校隸屬于教育部、人力資源社會保障部等不同的主管部門,難以形成職教發(fā)展的整體合力?!标愬\石建議,由教育部牽頭,會同多個部門,部署實施職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大事項,實現(xiàn)職業(yè)教育管理專門化。同時,在職業(yè)教育頂層設(shè)計方案出臺后,應(yīng)加快制定配套落地操作指引和實施細(xì)則,健全地方政府、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,充分調(diào)動各方積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快職業(yè)教育發(fā)展。

  在陳錦石看來,推動職教改革應(yīng)以產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展為抓手。他建議“政府搭臺,行業(yè)參與,校企唱戲”,建立產(chǎn)教融合共享平臺,實現(xiàn)有效對接。配套相關(guān)的制度改革,給予參與企業(yè)應(yīng)有的政策優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼。

  多管齊下促進(jìn)青少年健康成長

  隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和全面普及,未成年人成為網(wǎng)絡(luò)社會的重要用戶群體。但未成年人心智發(fā)育尚不成熟,很容易受到網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響甚至引發(fā)違法犯罪行為。在一些不良網(wǎng)絡(luò)信息的影響下,不少青少年沉迷“飯圈”追星、手機(jī)游戲、短視頻直播等,有的甚至參與網(wǎng)絡(luò)色情、賭博等違法活動,還有些成為電信詐騙等違法犯罪的受害者。另外,近年來校園食品安全事件偶有發(fā)生。

  陳錦石認(rèn)為,在傳統(tǒng)課堂教育之外,應(yīng)鼓勵支持營地教育等各種課外體驗式教育,在實際環(huán)境中增強(qiáng)對孩子素質(zhì)的培養(yǎng)與塑造,以期增長外在本領(lǐng),提高內(nèi)在心智。他建議,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息管理,營造良好生態(tài),保護(hù)未成年人,要用好法律手段重拳整治網(wǎng)絡(luò)亂象,推進(jìn)App分級管理,常見主流App必須設(shè)定青少年模式。此外,加強(qiáng)對校園食品安全的監(jiān)督,強(qiáng)化對假冒偽劣兒童食品生產(chǎn)、銷售的查處。

  “教育管理部門應(yīng)聯(lián)合市場監(jiān)管部門出臺校園食品安全管控相關(guān)意見,充分利用監(jiān)管部門專業(yè)優(yōu)勢和主管部門行政資源優(yōu)勢,形成監(jiān)管合力,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大整改和查處力度。對于假冒兒童食品的生產(chǎn)和銷售,必須依法加重處罰?!标愬\石說。

來源:上海證券報

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2022年展會預(yù)告

第11屆廣東新型建筑工業(yè)化與裝配式建筑展覽會
暨綠色智能建造與智慧工地技術(shù)設(shè)備展覽會

時間:2022年8月3-5日
地點:廣州廣交會展館

更宏大的規(guī)模、更精彩的呈現(xiàn)
2022年8月  廣州再見
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